Le Vietnam impose un tarif de 97 % sur les éoliennes chinoises, tandis que le Mexique ferme un grand marché chinois : la puissance d'exportation de la Chine est-elle en train de s'effondrer ?

Le Vietnam impose un droit antidumping de 97 % sur les tours éoliennes chinoises tandis que le Mexique ferme un grand marché chinois face aux pressions croissantes sur les exportations

Une décision importante reflétant un examen accru des exportations chinoises à l’échelle mondiale : le ministère vietnamien de l’Industrie et du Commerce a imposé un droit antidumping de 97 % sur les tours éoliennes importées de Chine. Simultanément, Mexico a connu la fermeture historique du grand complexe commercial chinois, « Mexico Mart », signe d’une pression accrue sur les pratiques d’exportation de la Chine. Ces mesures interviennent à un moment critique et soulèvent des questions quant à savoir si les récents changements politiques, notamment l’investiture de l’ancien président Donald Trump, intensifient les efforts visant à freiner la domination des exportations chinoises.

Mesure antidumping historique du Vietnam

Détails clés du droit antidumping

Le ministère vietnamien de l’Industrie et du Commerce a annoncé le 24 décembre 2024 l’imposition d’un droit antidumping de 97 % sur certaines tours éoliennes importées de Chine et du Mexique. Cette décision décisive fait suite à une enquête rigoureuse de 15 mois lancée en septembre 2023. Le droit vise les tours éoliennes classées sous les codes SH 7308.20.11, 7308.20.19, 8502.31.10 et 8502.31.20, la mesure devant rester en vigueur pendant cinq ans.

Mise en œuvre et exceptions

Le droit antidumping entrera en vigueur 15 jours après l’annonce, dans le but de protéger le secteur de l’énergie renouvelable vietnamien en plein essor. Il est à noter que Jiangsu Zhenjiang New Energy Equipment Co., Ltd est exemptée de ce droit, ayant été blanchie des accusations de dumping pendant la période d’enquête.

Raisonnement à l’origine de la décision

L’Autorité des mesures commerciales du Vietnam (TRAV) a justifié le droit en soulignant que les fabricants nationaux ont la capacité de produire des tours éoliennes de haute qualité, exportant avec succès vers des marchés comme les États-Unis, le Canada, le Royaume-Uni, l’Allemagne et le Japon. Cependant, les tours éoliennes chinoises ont été vendues à des prix de dumping, ce qui a gravement affecté les industries locales en diminuant la production, la part de marché, les volumes de ventes, les revenus et en ayant des effets négatifs sur l’emploi.

Impact sur le secteur de l’énergie éolienne du Vietnam

Cette mesure antidumping s’inscrit dans la volonté du Vietnam de développer énergiquement les énergies renouvelables. Au cours des dix premiers mois de 2024, l’énergie éolienne a contribué à hauteur de 3,7 % (9,56 milliards de kWh) à la production totale d’électricité du pays. D’ici 2030, le Vietnam vise à porter sa capacité de production d’énergie éolienne terrestre à 21 880 MW et celle de l’énergie éolienne offshore à 6 000 MW. Le droit devrait renforcer la concurrence équitable, soutenir la fabrication nationale et faire progresser les objectifs du Vietnam en matière d’énergies renouvelables.

Fermeture historique du « Mexico Mart » chinois à Mexico

Détails clés de la fermeture

En décembre 2024, les autorités mexicaines ont mené une vaste opération de contrôle au « Mexico Mart », un complexe commercial chinois de 16 étages situé dans le centre historique de Mexico. Plus de 200 000 produits chinois contrefaits ont été confisqués, ce qui représente l’une des plus importantes opérations de répression contre les importations illégales de la région. L’opération a impliqué de multiples organismes gouvernementaux, notamment le ministère de l’Économie, l’Institut mexicain de la propriété industrielle, du personnel de la marine et la police locale.

Raisons de la fermeture

La fermeture a été motivée par plusieurs facteurs :

1. Marchandises illégales : Le « Mexico Mart » était accusé de vendre des articles de contrebande et de frauder les droits d’importation.
2. Produits contrefaits : De nombreux produits violaient la loi fédérale mexicaine sur la protection de la propriété industrielle.
3. Problèmes de sécurité et de santé : Les autorités ont mis en évidence les risques potentiels liés aux produits contrefaits.
4. Infractions récurrentes : Le centre commercial avait déjà commis des infractions similaires, ce qui a conduit à une action décisive.

Contexte et impact plus larges

Cette fermeture s’inscrit dans le cadre d’une répression plus large des importations chinoises illégales au Mexique, intensifiée par la pression croissante des États-Unis. Le gouvernement mexicain semble aligner ses stratégies d’application des règles commerciales afin de répondre aux préoccupations soulevées par le président élu des États-Unis, Donald Trump, concernant le rôle de la Chine dans l’exportation de produits contrefaits et de contrebande via le Mexique. Alors que le ministère de l’Économie a annoncé que c’était la première de nombreuses opérations, les industriels mexicains ont salué cette mesure pour sa protection contre la concurrence déloyale. Cependant, la répression pourrait avoir des effets négatifs sur les travailleurs informels qui dépendent de produits importés abordables.

Influence américaine et implications géopolitiques

La pression américaine comme moteur

L’imposition de droits antidumping au Vietnam et la répression au Mexique sont considérées dans le contexte des efforts stratégiques des États-Unis pour contrer l’influence économique et politique de la Chine. Le Vietnam et le Mexique sont tous deux des partenaires essentiels de la stratégie indo-pacifique des États-Unis et de l’AEUMC (Accord États-Unis-Mexique-Canada), respectivement. En appliquant des réglementations commerciales plus strictes sur les importations chinoises, ces pays s’alignent sur les politiques américaines visant à réduire la dépendance aux produits chinois et à améliorer la diversification des chaînes d’approvisionnement.

Motivations nationales et indépendantes

Si la pression américaine est un facteur important, le Vietnam et le Mexique ont également des motivations intrinsèques :

• Vietnam : La protection de ses fabricants nationaux de tours éoliennes est essentielle pour ses ambitions en matière d’énergies renouvelables et sa résilience économique.
• Mexique : La lutte contre le commerce illégal et la sauvegarde de son économie formelle sont des préoccupations essentielles, ainsi que la réponse au lobbying industriel en faveur d’une concurrence équitable.

Équilibre entre l’influence américaine et les intérêts nationaux

Les deux nations parviennent habilement à concilier les objectifs géopolitiques américains et leurs priorités économiques nationales. Le Vietnam bénéficie des accords commerciaux et des investissements américains en démontrant son engagement en faveur du commerce équitable, tandis que le Mexique renforce sa position dans les chaînes d’approvisionnement nord-américaines en s’alignant sur les politiques d’application américaines.

Implications plus larges pour la Chine

Ces mesures marquent une érosion croissante de l’accès de la Chine aux marchés clés, notamment dans les secteurs des énergies renouvelables et des biens de consommation. L’imposition de droits de douane élevés et de mesures réglementaires strictes reflète une stratégie de confinement plus large des pays alignés sur les États-Unis, ce qui pourrait contraindre la Chine à adapter ses stratégies d’exportation pour maintenir sa compétitivité et rétablir sa réputation sur le marché mondial.

Analyse et prédictions

Les mesures récentes prises par le Vietnam et le Mexique sont révélatrices d’une tendance mondiale vers une application plus stricte des règles commerciales et une concurrence équitable. Ces développements non seulement renforcent les industries nationales de ces pays, mais posent également des défis importants aux stratégies d’exportation de la Chine. Alors que le Vietnam se positionne comme un centre d’énergie renouvelable et que le Mexique renforce son rôle dans les chaînes d’approvisionnement nord-américaines, d’autres marchés émergents pourraient saisir l’occasion de combler les lacunes créées par la réduction de l’accès au marché chinois.

Perspectives d’avenir

• Vietnam : Le Vietnam devrait améliorer ses infrastructures d’énergie renouvelable et attirer les investissements occidentaux en maintenant des normes élevées de qualité et de conformité.
• Mexique : Le Mexique devrait poursuivre sa répression des importations illégales, s’alignant davantage sur les politiques commerciales américaines et renforçant ses liens économiques avec les États-Unis.
• Chine : La Chine pourrait devoir se tourner vers une plus grande conformité aux normes internationales et améliorer la transparence pour regagner la confiance et l’accès aux marchés mondiaux.

Conclusion

L’imposition par le Vietnam d’un droit antidumping de 97 % sur les tours éoliennes chinoises et la fermeture décisive du « Mexico Mart » à Mexico soulignent un changement fondamental de la dynamique du commerce mondial. Ces mesures, influencées à la fois par les stratégies géopolitiques américaines et les impératifs économiques nationaux, mettent en évidence la pression croissante sur la Chine pour qu’elle réforme ses pratiques d’exportation. Alors que les pays du monde entier s’efforcent d’obtenir une concurrence plus équitable et une meilleure résilience économique, les effets de ces mesures façonneront l’avenir du commerce international et de la diversification des chaînes d’approvisionnement.