Le Congrès américain interdit l'ail chinois dans les magasins militaires dans un contexte de tensions commerciales croissantes avec la Chine

La Chambre américaine adopte la loi d'autorisation de la défense de 2025, incluant l'interdiction de l'ail chinois dans les magasins militaires

Dans un geste significatif reflétant l'escalade des tensions commerciales entre les États-Unis et la Chine, la Chambre des représentants américaine a approuvé la Loi d'autorisation de la défense pour l'exercice 2025 le 11 décembre 2024. Cette loi importante, adoptée par un vote décisif de 281 voix contre 140, inclut une disposition controversée interdisant la vente d'ail chinois dans les magasins militaires américains. Le projet de loi devrait devenir loi d'ici la fin de l'année, marquant un moment crucial dans le différend commercial entre les deux superpuissances économiques.

Détails de l'interdiction complète de l'ail

La loi d'autorisation de la défense nouvellement approuvée cible spécifiquement une gamme de produits à base d'ail chinois, visant à éliminer leur présence dans les chaînes d'approvisionnement militaires américaines. L'interdiction englobe :

• Ail frais ou réfrigéré : Les importations directes d'ail chinois frais sont interdites, empêchant les bases militaires de s'approvisionner directement en Chine.

• Ail congelé : La législation s'étend aux produits à base d'ail congelé, garantissant l'exclusion des formes fraîches et conservées d'ail chinois.

• Ail séché ou déshydraté : Les formes transformées d'ail, y compris les variétés séchées et déshydratées, sont également soumises à l'interdiction.

• Ail préparé ou fermenté sans vinaigre ou acide acétique : Tous les produits à base d'ail préparés ou conservés par des méthodes autres que la fermentation au vinaigre ou à l'acide acétique sont inclus.

• Huile d'ail : L'interdiction s'étend à l'huile d'ail, un ingrédient courant dans diverses applications culinaires et médicinales au sein des installations militaires.

Soutien à l'interdiction : affirmations du sénateur Scott

Le principal défenseur de cette interdiction, le sénateur américain Rick Scott, a exprimé de sérieuses préoccupations concernant la sécurité et l'intégrité de l'ail chinois. Dans ses déclarations, le sénateur Scott a mis en évidence les points suivants :

1. Risques pour la sécurité et l'hygiène alimentaire : Le sénateur Scott a accusé les producteurs d'ail chinois d'employer des pratiques agricoles insalubres, notamment l'utilisation d'excréments humains comme engrais et d'eaux usées pour l'irrigation. Il affirme que ces méthodes pourraient présenter des risques importants pour la sécurité alimentaire du personnel militaire américain.

2. Implications pour la sécurité nationale : Au-delà de la sécurité alimentaire, le sénateur Scott soutient que les pratiques de culture de l'ail chinois pourraient menacer la sécurité nationale, la santé publique et la prospérité économique des États-Unis. Il a appelé à une enquête approfondie sur les importations d'ail chinois, citant des risques potentiels qui vont au-delà des simples préoccupations agricoles.

3. Allégations de travail forcé : Le sénateur Scott a exhorté le gouvernement américain à classer l'ail chinois comme des produits fabriqués à l'aide de travail forcé ou d'enfants, ajoutant ainsi une pression à l'examen en cours des pratiques de travail de la Chine.

4. Ouverture d'une enquête 301 : En réponse à ces préoccupations, le sénateur Scott a préconisé une enquête en vertu de l'article 301 de la loi commerciale de 1974, visant à déterminer si les pratiques de la Chine violent les accords commerciaux internationaux et constituent des désavantages concurrentiels injustes pour les producteurs américains.

Opposition à l'interdiction : Réponse du ministère chinois des Affaires étrangères

Réagissant fermement à l'interdiction américaine, la porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Mao Ning, a abordé la question lors d'une conférence de presse le 13 décembre 2024. Ses déclarations comprenaient les points clés suivants :

1. Dénonciation des affirmations des politiciens américains : Mao Ning a critiqué les responsables américains pour avoir répandu des faussetés et de fausses informations concernant les pratiques de production de l'ail chinois. Elle a souligné le ridicule que ces accusations sans fondement ont suscité parmi les internautes chinois.

2. Réfutation des préoccupations en matière de sécurité nationale : Elle a contesté les allégations américaines selon lesquelles l'ail chinois représente un risque pour la sécurité nationale, affirmant que les États-Unis ne disposent pas de preuves crédibles pour étayer de telles affirmations. Mao Ning a souligné que de nombreux produits chinois, allant des drones aux réfrigérateurs, ont été injustement qualifiés de menaces pour la sécurité sans justification.

3. Accusations de protectionnisme : Mao Ning a accusé les États-Unis de se livrer à un protectionnisme effréné, abusant de l'autorité nationale pour étouffer la croissance économique de la Chine. Elle a soutenu que les États-Unis mènent une action visant à découpler et à perturber les chaînes d'approvisionnement mondiales sous le couvert de la sécurité nationale.

4. Avertissements contre la politisation des questions commerciales : Elle a mis en garde contre la politisation et l'instrumentalisation des questions économiques et technologiques, ce qui aggraverait les vulnérabilités des chaînes d'approvisionnement mondiales et nuirait en fin de compte aux intérêts des deux nations.

5. Appel à un discours rationnel : Mao Ning a conseillé aux décideurs américains d'adopter une approche plus rationnelle et fondée sur des preuves en matière de relations commerciales, avertissant que la poursuite des hostilités pourrait entraîner un préjudice mutuel et un embarras international.

Implications de l'interdiction de l'ail : protectionnisme commercial et perturbation des chaînes d'approvisionnement

La mise en œuvre de l'interdiction de l'ail marque un approfondissement du protectionnisme commercial américain, avec des effets potentiels en cascade sur les chaînes d'approvisionnement mondiales et les relations internationales. Les principales implications incluent :

1. Perturbation des chaînes d'approvisionnement et changements de marché

La domination de la Chine sur le marché mondial de l'ail, représentant plus de 70 % de la production, signifie que l'interdiction américaine pourrait gravement perturber les chaînes d'approvisionnement. Les résultats possibles incluent :

• Augmentation des prix : La réduction de la disponibilité de l'ail chinois pourrait entraîner une hausse des prix dans les magasins militaires américains, affectant les budgets et les processus d'approvisionnement.

• Approvisionnement alternatif : D'autres grands exportateurs d'ail comme l'Espagne, l'Argentine et le Mexique pourraient connaître une augmentation de la demande. Cependant, ces pays pourraient avoir du mal à augmenter rapidement leur production pour répondre à la forte augmentation soudaine.

• Effets en cascade à l'échelle mondiale : L'interdiction pourrait déstabiliser les marchés internationaux de l'ail, incitant les pays à réévaluer leurs partenariats commerciaux et leurs dépendances en matière de chaînes d'approvisionnement.

2. Défis de la production intérieure

L'industrie américaine de l'ail, principalement centrée dans la région de Gilroy en Californie, pourrait rencontrer à la fois des opportunités et des obstacles :

• Avantages à court terme : Les producteurs locaux pourraient constater une augmentation temporaire de la demande, stimulant les revenus et encourageant l'expansion.

• Contraintes à long terme : Les exploitations agricoles américaines pourraient avoir du mal à répondre à la demande accrue en raison de la capacité de production limitée et des coûts de main-d'œuvre plus élevés par rapport à leurs homologues chinois.

• Contraintes opérationnelles : L'augmentation de la production nécessiterait des investissements importants en matière de main-d'œuvre, de technologie et de terres, ce qui pourrait mettre à rude épreuve les ressources agricoles existantes.

3. Impact sur les consommateurs et les entreprises américains

Les répercussions de l'interdiction s'étendent aux consommateurs et aux entreprises américaines :

• Coûts plus élevés : L'augmentation des prix de l'ail pourrait grever les budgets des ménages et augmenter les coûts d'exploitation des restaurants et des fournisseurs de services alimentaires qui dépendent des achats en gros d'ail.

• Ajustements culinaires : Les établissements de restauration pourraient devoir modifier leurs recettes ou réduire l'utilisation de l'ail, ce qui pourrait modifier les plats américains et internationaux traditionnels.

4. Tensions géopolitiques et économiques

L'interdiction de l'ail illustre la lutte géopolitique plus large entre les États-Unis et la Chine, avec plusieurs conséquences interconnectées :

• Mesures de rétorsion : La Chine pourrait réagir en ciblant les exportations agricoles américaines, telles que le soja, le vin ou le porc, aggravant les tensions commerciales et affectant les agriculteurs américains.

• Normes du commerce mondial : La politisation des questions commerciales pourrait saper les normes commerciales internationales établies, conduisant à une augmentation du protectionnisme et à la fragmentation des marchés mondiaux.

• Alliances et partenariats : Les États-Unis et la Chine pourraient chercher à renforcer leurs alliances avec d'autres nations, redessinant les partenariats commerciaux mondiaux et les alliances économiques.

Contexte plus large : Escalade des tensions commerciales entre les États-Unis et la Chine

L'interdiction de l'ail est un microcosme du conflit commercial croissant entre les États-Unis et la Chine. Elle met en évidence une tendance où les questions économiques et commerciales sont de plus en plus liées à la sécurité nationale et aux stratégies géopolitiques. Cette évolution reflète un passage au découplage économique, où les deux nations visent à réduire leurs interdépendances dans les secteurs critiques et non critiques.

1. Protectionnisme en hausse

Les États-Unis adoptent des mesures plus protectionnistes, visant à protéger les industries nationales des menaces étrangères perçues. Cette approche est évidente non seulement dans les produits agricoles comme l'ail, mais aussi dans les secteurs de haute technologie, ce qui tend encore davantage les relations entre les États-Unis et la Chine.

2. Vulnérabilités des chaînes d'approvisionnement mondiales

L'accent mis sur la sécurité nationale plutôt que sur l'efficacité du commerce mondial risque de créer des chaînes d'approvisionnement fragmentées et moins résistantes. L'exclusion d'acteurs clés comme la Chine de certains marchés peut entraîner des inefficacités et une augmentation des coûts dans le monde entier.

3. Impact économique sur les marchés mondiaux

Les différends commerciaux de cette ampleur peuvent perturber la stabilité économique mondiale, affectant tout, des prix des matières premières aux flux d'investissements internationaux. L'interdiction de l'ail sert d'indicateur précoce des implications économiques potentiellement généralisées si de telles politiques protectionnistes continuent de s'intensifier.

Conclusion

L'adoption de la Loi d'autorisation de la défense de 2025, qui comprend l'interdiction de l'ail chinois dans les magasins militaires américains, souligne l'approfondissement du fossé commercial entre les États-Unis et la Chine. Alors que les partisans affirment que l'interdiction répond à des préoccupations critiques en matière de sécurité alimentaire et de sécurité nationale, les détracteurs soutiennent qu'elle représente un protectionnisme infondé ayant des effets néfastes sur le commerce mondial et les relations économiques. Alors que les deux nations gèrent ce problème litigieux, la communauté internationale observe attentivement, consciente que les implications vont bien au-delà du marché de l'ail, influençant les chaînes d'approvisionnement mondiales, les normes commerciales et les alliances géopolitiques pour les années à venir.