Trump et Starmer gèrent les tensions commerciales tout en planifiant une visite royale lors d'un appel diplomatique clé
L'appel Trump-Starmer Signale un Nouveau Chapitre Complexe dans les Relations Transatlantiques
Tensions Tarifaires en Perspective Alors que les Dirigeants Naviguent entre la Stratégie en Ukraine et les Plans de Visite Royale
Dans un contexte de nouveaux tarifs américains et de conflits mondiaux latents, le Président Donald Trump et le Premier Ministre britannique Keir Starmer ont eu un appel téléphonique important vendredi qui a esquissé les contours d'une relation essentielle pour les intérêts économiques et de sécurité des deux nations.
La conversation de 45 minutes, décrite par des fonctionnaires des deux gouvernements comme "substantielle et tournée vers l'avenir", a couvert tous les sujets, des négociations commerciales épineuses aux approches coordonnées sur l'Ukraine et la sécurité au Moyen-Orient. Elle a également confirmé les plans de la visite d'État du Président Trump au Royaume-Uni en septembre, à l'invitation du Roi Charles III.
"Cet appel représente un tournant décisif dans les relations entre le Royaume-Uni et les États-Unis", a déclaré un haut diplomate britannique connaissant bien la discussion. "Les deux dirigeants reconnaissent les enjeux d'une bonne gestion de cette relation, compte tenu en particulier des vents contraires économiques mondiaux actuels et des défis de sécurité."
Négociations Commerciales Sous l'Ombre des Tarifs
La conversation a eu lieu quelques semaines seulement après la mise en œuvre du régime tarifaire généralisé du Président Trump, qui a imposé un prélèvement de 10 % sur la plupart des exportations britanniques et un droit de douane plus élevé de 25 % sur les voitures, l'acier et l'aluminium – des mesures qui ont déjà provoqué des ondes de choc dans le secteur manufacturier britannique.
Tableau : Exportations du Royaume-Uni vers les États-Unis par secteur clé en 2024, mettant en évidence les voitures, l’acier et l’aluminium
| Secteur/Produit de base | Valeur des exportations (en milliards de £) | Part des exportations de biens entre le R.-U. et les États-Unis | Tendances/problèmes récents |
|---|---|---|---|
| Voitures | 8,3 | 13,8 % | Première exportation de biens; faisant face à de nouveaux tarifs américains de 25 % |
| Acier | N/A | N/A | Tarifs américains de 25 %; exportations en baisse de 14 % par rapport à 2018 |
| Aluminium | 0,225 | ~0,4 % | Tarifs américains de 25 %; ralentissement des commandes, risque de détournement |
| Machines | 14,74 | 24,5 % | Catégorie d’exportations principale |
| Produits pharmaceutiques | 6,53 | 10,8 % | Deuxième exportation de biens en importance |
| Services (Total) | 126,3 | N/A | Dominé par les services aux entreprises, financiers et technologiques |
Au cours de l'appel, le Premier Ministre Starmer "a réaffirmé son engagement en faveur d'un commerce libre et ouvert et l'importance de protéger l'intérêt national", selon un porte-parole de Downing Street. Cette déclaration soigneusement formulée reflète l'équilibre délicat que Starmer doit trouver entre la poursuite d'un accord commercial favorable avec les États-Unis sans pour autant donner l'impression de céder aux exigences américaines qui pourraient compromettre les normes britanniques ou sa relation avec l'Union Européenne.
Le Président Trump, quant à lui, a maintenu son approche typiquement peu pressée des négociations commerciales avec les partenaires européens. "Je ne suis pas pressé", aurait déclaré le Président à Starmer concernant les attentes en matière de calendrier pour un accord commercial global, faisant écho à ses déclarations publiques selon lesquelles les tarifs profitent à l'économie américaine et renforcent sa position de négociation.
À l'usine de Jaguar Land Rover à Solihull, où les exportations vers le marché américain sont soudainement devenues 25 % plus chères, l'impact se fait déjà sentir. "Nous envisageons des ajustements potentiels de la production si cela continue au-delà de l'été", a déclaré un représentant de l'entreprise. "Ces tarifs sont arrivés au plus mauvais moment pour nos projets d'expansion aux États-Unis."
Fatigue Ukrainienne et Réajustement Stratégique
Les dirigeants ont consacré beaucoup de temps à discuter du conflit en cours en Ukraine, qui est maintenant entré dans sa quatrième année sans qu'une résolution claire ne soit en vue. La conversation s'est déroulée dans un contexte de signaux croissants selon lesquels les États-Unis pourraient reconsidérer leur approche des négociations de paix en Ukraine.
L'ultimatum récent du Secrétaire d'État Marco Rubio, "jours et non semaines", concernant les progrès dans les pourparlers de paix, a envoyé des ondes de choc dans les capitales européennes. Selon des sources proches de l'appel, le Président Trump a exprimé une frustration croissante face à la nature prolongée du conflit et à ses coûts pour les contribuables américains.
"Il y a un sentiment à Washington que les partenaires européens doivent assumer une plus grande partie du fardeau", a déclaré un analyste de la défense qui conseille les deux gouvernements. "La position du Président semble être que l'Amérique a investi massivement dans la défense de l'Ukraine, et maintenant des progrès diplomatiques tangibles doivent suivre."
Aide militaire et financière engagée envers l’Ukraine par les États-Unis et les pays européens depuis 2022.
| Donateur | Aide militaire (en milliards d’euros) | Aide financière (en milliards d’euros) | Aide totale (en milliards d’euros) | Période de référence des données | Source |
|---|---|---|---|---|---|
| États-Unis (É.-U.) | ~64,1 | ~46,6 | ~119 - 128 (USD) | Janv. 2022 - Déc. 2024 / Fév. 2025 | Kiel Institute / CFR / VOA |
| Union européenne (Institutions et États membres combinés) | ~62 | ~57 (Institutions de l’UE + Membres) | ~132 - 138 (USD) | Janv. 2022 - Déc. 2024 / Fév. 2025 | Kiel Institute / Wikipédia |
| Allemagne | ~17,7 (Attribué) | ~3,8 (Attribué) | ~25,5 | Janv. 2022 - Déc. 2024 | Kiel Institute par l’intermédiaire de Statista/Reddit |
| Royaume-Uni (R.-U.) | ~12 (Attribué) | ~13,6 (Attribué) | ~27,2 | Janv. 2022 - Déc. 2024 | Kiel Institute par l’intermédiaire de Statista/Reddit |
Les marchés de l'énergie ont déjà commencé à intégrer la possibilité d'un désengagement américain des efforts de médiation en Ukraine, les contrats à terme européens sur le gaz naturel ayant augmenté de 3,7 % au cours de la semaine dernière. Les analystes du secteur suggèrent que cela reflète une inquiétude croissante quant au fait que l'Europe pourrait être confrontée à de nouveaux défis en matière de sécurité énergétique si les priorités stratégiques américaines changent.
Sécurité au Moyen-Orient et Stabilité Régionale
La conversation a également couvert les questions urgentes au Moyen-Orient, en se concentrant particulièrement sur l'Iran et la campagne en cours contre les forces Houthi au Yémen. Les deux dirigeants ont exprimé leur inquiétude quant à l'influence iranienne dans la région et ont réaffirmé leur engagement envers la stabilité régionale.
Cet alignement sur les questions de sécurité au Moyen-Orient contraste avec certaines des tensions commerciales, soulignant comment la relation entre le Royaume-Uni et les États-Unis continue de fonctionner efficacement dans les domaines de la sécurité malgré les frictions économiques.
"La relation en matière de défense reste solide comme le roc", a déclaré un ancien commandant militaire britannique qui conseille désormais sur les questions de sécurité transatlantique. "Les forces britanniques et américaines continuent de se coordonner de manière transparente dans les opérations en mer Rouge contre les menaces Houthi à la navigation internationale, et cette coopération opérationnelle n'a pas été affectée par les différends dans d'autres domaines."
Cette coopération en matière de sécurité s'est traduite par un point positif pour l'industrie britannique : les fabricants de matériel de défense comme BAE Systems restent exemptés du nouveau régime tarifaire, une exception qui souligne l'importance stratégique que Washington accorde à la coopération industrielle en matière de défense.
Diplomatie Royale et Dynamique de la Visite d'État
Le résultat le plus concret de l'appel a peut-être été la confirmation de la visite d'État du Président Trump au Royaume-Uni, qui aura probablement lieu en septembre 2025 à l'invitation du Roi Charles III.
Une visite d'État est le type de visite le plus important et le plus formel qu'un chef d'État effectue dans un pays étranger, sur invitation du chef d'État hôte. Caractérisée par une cérémonie et un protocole importants, elle sert des objectifs diplomatiques clés et représente le plus haut niveau de relations bilatérales, distinct des visites officielles moins formelles.
La visite d'État représente une opportunité diplomatique importante pour les deux nations. Pour Starmer, accueillir Trump avec tout le faste royal fournit une couverture politique intérieure pour poursuivre des négociations commerciales pragmatiques sans paraître servile. Pour Trump, la visite offre une chance de démontrer sa stature internationale et sa relation spéciale avec un allié clé tout en maintenant sa position "L'Amérique d'abord" chez lui.
Des sources à Londres indiquent que la planification préliminaire est également en cours pour une visite d'État réciproque du Roi Charles et de la Reine Camilla aux États-Unis en 2026, renforçant ainsi les liens diplomatiques entre les deux nations.
Le Facteur UE : L'Équilibre du Royaume-Uni
Silencieuse mais planant sur toute la conversation, il y avait la relation triangulaire complexe entre le Royaume-Uni, les États-Unis et l'Union Européenne. Depuis le Brexit, la Grande-Bretagne a cherché à tracer une voie indépendante tout en maintenant des relations productives à la fois avec ses anciens partenaires de l'UE et avec son allié américain.
Les tensions commerciales actuelles mettent à rude épreuve cet équilibre. Toute concession que Starmer pourrait faire pour garantir l'accès au marché américain – en particulier en ce qui concerne les normes alimentaires, la taxation des services numériques ou l'alignement réglementaire – pourrait compliquer la relation récemment améliorée entre le Royaume-Uni et l'UE dans le cadre du Cadre de Windsor.
La divergence réglementaire décrit le processus par lequel les lois, les normes et les réglementations entre différentes juridictions, telles que le Royaume-Uni et l'UE, commencent à différer ou à s'écarter. Il s'agit d'une question importante soulignée dans le contexte post-Brexit, créant des impacts et des défis potentiels pour le commerce et les entreprises opérant dans ces environnements réglementaires désormais distincts.
"Starmer fait face à un choix presque impossible", a commenté un spécialiste du commerce basé à Bruxelles. "La divergence réglementaire pour plaire à Washington risque de provoquer des frictions avec l'UE, tandis que le maintien des normes européennes pourrait laisser les exportateurs britanniques face à des tarifs américains indéfiniment."
Ce dilemme est particulièrement aigu pour l'Irlande du Nord, où les arrangements commerciaux délicats post-Brexit pourraient être déstabilisés par une divergence réglementaire significative entre le Royaume-Uni et l'UE. Toute perturbation des mécanismes de la frontière maritime irlandaise pourrait avoir des conséquences à la fois économiques et politiques pour la région.
Implications sur le Marché et Paysage de l'Investissement
Les marchés financiers ont déjà commencé à s'adapter à la nouvelle réalité des relations entre le Royaume-Uni et les États-Unis sous Trump et Starmer. La livre sterling s'est affaiblie d'environ 1,5 % sur une base pondérée par le commerce depuis l'annonce des tarifs, reflétant les inquiétudes quant à l'impact sur les exportations britanniques.
Les stratèges en investissement conseillent aux clients de se préparer à ce que l'un d'eux a appelé un "régime d'ombre tarifaire lent et progressif" – une période d'incertitude qui pourrait persister au moins jusqu'aux élections de mi-mandat américaines de 2026, avec des implications potentiellement importantes sur le marché.
"Nous constatons une divergence claire dans la performance des secteurs", a expliqué un gestionnaire de portefeuille senior dans une société mondiale de gestion d'actifs. "Les entreprises de défense, les entreprises énergétiques et les entreprises bénéficiant d'exemptions tarifaires surperforment, tandis que les fabricants dépendants des exportations dans les secteurs de l'automobile, de l'acier et des biens de luxe sont confrontés à des vents contraires importants."
La courbe des taux des obligations d'État britanniques a commencé à s'aplatir à mesure que les investisseurs anticipent la possibilité que la Banque d'Angleterre doive maintenir des taux d'intérêt plus élevés plus longtemps pour lutter contre les pressions inflationnistes potentielles résultant des tarifs douaniers, même si la croissance économique montre des signes de ralentissement.
Voies Potentielles à Suivre
Alors que les deux dirigeants ont conclu leur appel en convenant de "rester en contact étroit" sur ces questions urgentes, trois scénarios potentiels émergent pour l'évolution de la relation :
Le résultat le plus probable, selon des sources diplomatiques, est une période de négociation continue aboutissant à des accords sectoriels limités plutôt qu'à un accord commercial global. Cette approche de "mini-accord" pourrait apporter un soulagement à certaines industries tout en laissant en place le cadre tarifaire plus large.
Un scénario plus optimiste verrait la visite d'État de septembre servir de catalyseur à des accords décisifs, liant potentiellement les concessions commerciales à une augmentation des dépenses de défense du Royaume-Uni ou à une coopération sur les technologies émergentes.
La troisième possibilité – que les fonctionnaires des deux côtés s'efforcent d'éviter – implique une escalade des tensions commerciales, avec des augmentations potentielles des taux tarifaires ou une expansion des secteurs couverts si les négociations se détériorent.
"Ce qui ressort clairement de cet appel, c'est que les deux dirigeants comprennent les enjeux", a déclaré un ancien ambassadeur britannique à Washington. "La relation est trop importante pour échouer, mais la voie vers la résolution reste semée de complexité. Aucune des parties ne peut se permettre de mal gérer ces prochains mois."
Regarder au-delà de l'horizon
Alors que les marchés et les décideurs politiques digèrent les implications de la conversation Trump-Starmer, l'attention se tourne déjà vers plusieurs possibilités non conventionnelles qui pourraient remodeler la relation.
Des sources proches de l'administration suggèrent que le Président Trump pourrait envisager une approche nouvelle qui indexerait les taux tarifaires sur les engagements de dépenses de défense de l'OTAN – créant ainsi une incitation financière pour les alliés européens à respecter leurs obligations en matière de dépenses militaires.
Les alliés de l'OTAN se sont engagés à respecter une directive en matière de dépenses de défense visant à ce que chaque membre consacre au moins 2 % de son produit intérieur brut (PIB) à la défense. Cet objectif représente un engagement commun en faveur de la sécurité collective et du partage des charges au sein de l'alliance, bien que tous les pays ne l'atteignent pas actuellement.
Pendant ce temps, les spéculations se multiplient à Londres selon lesquelles le Premier Ministre Starmer pourrait proposer un "Couloir de Défense Verte" – une initiative conjointe axée sur les technologies à double usage qui servent à la fois les objectifs climatiques et de sécurité, offrant potentiellement une voie pour concilier les priorités industrielles américaines avec les engagements environnementaux britanniques.
Plus intrigant encore, les correspondants royaux rapportent des discussions en coulisses sur la possibilité que le Roi Charles évoque le concept d'une "adhésion associée du Commonwealth anglo-américain" lors de la visite d'État de septembre – un geste largement symbolique mais politiquement significatif qui pourrait fournir un cadre pour des liens culturels et économiques plus profonds.
Comme l'a noté un observateur chevronné des relations transatlantiques : "La dynamique Trump-Starmer manque peut-être de la chaleur personnelle de Reagan-Thatcher ou de l'alignement idéologique de Bush-Blair, mais elle n'en est pas moins importante. La façon dont ils gèrent ces tensions façonnera non seulement les relations bilatérales, mais aussi l'ordre international plus large pour les années à venir."
Pour les investisseurs professionnels : Positionnement stratégique
| Catégorie d’actifs | Perspectives actuelles | Principaux facteurs | Considérations stratégiques |
|---|---|---|---|
| Devise : GBP/USD | Sous-pondérer | Le déficit commercial du R.-U. devrait s’aggraver avant que les avantages d’un ALE ne se concrétisent | Stratégies de vente d’options de vente protectrices conseillées pour l’exposition à la livre sterling |
| Secteur de la défense du R.-U. | Forte surpondération | Exonérations tarifaires, budgets de la défense en augmentation, coordination opérationnelle | Se concentrer sur les systèmes de missiles, les capacités de drones, la guerre électronique |
| Automobile/acier du R.-U. | Sous-pondération importante | Exposition directe à des tarifs de 25 %, pouvoir de fixation des prix limité | Positions couvertes seulement; éviter l’exposition longue directe |
| Exportateurs de GNL des États-Unis | Surpondérer | L’incertitude en Ukraine stimule les préoccupations européennes en matière de sécurité énergétique | Potentiel de prix majorés soutenus sur les marchés européens |
| Exportateurs du FTSE-250 | Pondération du marché avec protection contre les baisses | Croissance à contre-courant compensée par des valorisations déjà comprimées | Protection de vente hors du cours recommandée |
| Énergie : Pétrole brut Brent | Longue volatilité | Les tensions au Moyen-Orient et l’incertitude en Ukraine créent un seuil de prix | Les appels de longue date offrent un potentiel de hausse asymétrique |