L'examen de la fonction publique chinoise de 2025 attire un nombre record de 3,4 millions de candidats, les jeunes recherchant la stabilité face à un chômage élevé

Nombre record d'inscriptions au concours de la fonction publique chinoise de 2025 face aux difficultés du chômage des jeunes

Le 1er décembre 2024, la Chine a organisé son concours annuel d'entrée dans la fonction publique, connu sous le nom de « Guokao », pour recruter des fonctionnaires. Cette année, un nombre record de 3,4 millions de candidats se sont inscrits, se disputant 39 700 postes. Cette augmentation des candidatures, un record absolu, souligne l'intérêt croissant pour les emplois publics dans un contexte de chômage des jeunes persistant et supérieur à 17 % pendant quatre mois consécutifs. L'épreuve écrite s'est déroulée en deux parties : un test d'aptitude administrative le matin et une dissertation le soir.

Le Guokao 2025 est particulièrement remarquable pour son accent mis sur les jeunes diplômés. Environ 70 % des postes à pourvoir, soit environ 26 700, sont réservés aux jeunes diplômés universitaires. Ceci démontre l'intention du gouvernement de freiner la hausse du chômage des jeunes en facilitant l'accès à des emplois de niveau débutant dans la fonction publique. La plupart des postes disponibles sont au niveau du comté ou inférieur, soulignant les efforts du gouvernement pour orienter les talents vers les institutions locales et les régions difficiles, afin de renforcer la gouvernance locale et la résilience économique.

Points clés

• 3,4 millions de candidats se disputent 39 700 postes de la fonction publique, soit un ratio moyen de 86 candidats par poste.
• Près de 70 % des postes sont réservés aux jeunes diplômés du supérieur, un nombre important de ces postes étant situés au niveau des comtés et dans les zones rurales.
• L'augmentation importante du nombre de candidats reflète les préoccupations croissantes concernant le chômage des jeunes en Chine, qui a dépassé 17 % pendant quatre mois consécutifs, soulignant les conditions difficiles du marché du travail pour les 16-24 ans.

Analyse approfondie

Le nombre d'inscriptions au Guokao de cette année est emblématique à la fois de l'espoir et du désespoir. L'augmentation d'environ 400 000 candidats par rapport à l'année précédente illustre une tendance chez les jeunes Chinois à se tourner vers la stabilité que procurent les emplois publics, surtout en période d'incertitude économique. Le chômage des jeunes dépassant toujours 17 % en octobre 2024 et le marché du travail devenant de plus en plus concurrentiel, les postes de la fonction publique, connus pour offrir un revenu stable, la sécurité de l'emploi et des avantages sociaux, sont devenus très recherchés.

L'augmentation du nombre de postes de la fonction publique alloués spécifiquement aux jeunes diplômés souligne encore l'urgence ressentie par les décideurs. En réservant des postes aux jeunes diplômés, le gouvernement répond directement aux pressions d'un marché de l'emploi difficile. Le gouvernement chinois vise à canaliser les jeunes diplômés vers les zones rurales, souvent en manque de main-d'œuvre qualifiée. Cette politique soutient non seulement les diplômés eux-mêmes, mais contribue également à la croissance et à la modernisation de l'économie rurale chinoise.

Malgré ces efforts, l'accès à un poste de la fonction publique est extrêmement difficile. La concurrence est féroce, certains des postes les plus convoités attirant plus de 10 000 candidats. Par exemple, un poste au Bureau de liaison de la China Vocational Education Society a un ratio candidats/postes de 11 889 : 1, en raison des qualifications larges et des perspectives de carrière attrayantes qu'il offre.

Cependant, tous les postes ne sont pas en forte demande. Près de 300 postes restent vacants, principalement en raison de conditions de travail exigeantes ou d'exigences strictes, telles que des limitations quant à la situation politique, au sexe ou à une expérience obligatoire au niveau local. Des experts comme Liu Youzhen de Huatu Education ont souligné que les emplois impliquant des conditions de travail difficiles ou des conditions d'entrée restrictives ont naturellement tendance à attirer moins de candidats, ce qui conduit à une répartition inégale de l'intérêt entre les postes disponibles.

À l'avenir, les candidats qui réussiront les épreuves écrites devront se préparer aux entretiens, qui auront lieu après la publication des résultats des tests en janvier 2025. Les postes qui n'atteindront pas les objectifs de recrutement seront rouverts pour ajustement, ce qui entraînera souvent un remaniement des candidats entre les postes moins populaires. La performance à l'entretien sera un facteur déterminant du succès, la note finale étant pondérée entre l'examen écrit et la performance à l'entretien.

Le saviez-vous ?

• Augmentation historique des postes réservés : La part des postes de la fonction publique alloués aux jeunes diplômés a considérablement augmenté ces dernières années, passant de 39,17 % en 2019 à plus de 70 % en 2025. Ce changement spectaculaire fait partie d'une politique plus large visant à résoudre la crise du chômage chez les jeunes.
• Accent local : Environ 70 % des nouvelles recrues sont destinées aux administrations publiques de niveau comté ou inférieur, notamment dans les zones difficiles ou rurales. Ces postes impliquent souvent une flexibilité en termes d'exigences d'éducation et d'expérience pour garantir que ces régions reçoivent le soutien dont elles ont besoin.
• Campagnes de recrutement : Le ministère de l'Éducation a lancé une campagne d'emploi agressive pour les diplômés de 2025, avec plus de 40 événements de recrutement prévus pour mettre en relation les diplômés et les possibilités d'emploi, afin d'atténuer les pressions actuelles sur l'emploi.

Cette augmentation record des candidatures au concours de la fonction publique met en lumière les défis économiques et sociaux plus larges auxquels sont confrontés les jeunes Chinois aujourd'hui. Elle souligne non seulement la concurrence féroce pour des emplois stables dans une économie incertaine, mais aussi les efforts du gouvernement pour réduire le chômage grâce à des interventions politiques ciblées. Alors que les diplômés naviguent dans cet environnement concurrentiel, l'évolution du marché du travail chinois continue de démontrer l'équilibre entre l'offre et la demande.